Promotion Du Développement Normatif De L 'Affectation De Main - D' Œuvre Selon Une Approche Fondée Sur L 'État De Droit

L 'adoption de la décision du Comité central du Parti communiste chinois sur la promotion générale de certaines questions importantes relatives à la primauté du droit (ci - après dénommée « la décision ») lors de la dix - huitième session plénière du parti a permis de déployer des efforts importants en vue de la promotion d' un régime de droit complet.La décision demande que l 'on accélère la mise en place et l' amélioration des moyens de subsistance et que l 'on encourage la mise en place de systèmes juridiques novateurs pour la gouvernance sociale.EmploiLois et règlements.La gouvernance des relations de travail est un élément important du système national de gouvernance.L 'instauration de relations de travail harmonieuses et la protection des droits et intérêts légitimes des travailleurs sont des éléments importants de la protection et de l' amélioration des conditions de vie de la population.L 'application de l' esprit de la décision et la poursuite de la réglementation de l 'emploi du travail exigent que l' on maintienne l 'orientation et l' orientation de la réforme, que l 'on améliore le système d' envoi de main - d 'œuvre dans le respect de l' état de droit et de l 'état de droit et que l' on favorise le développement normatif de l 'affectation de main - d' œuvre.

La bonne gouvernance est une condition préalable.Bien que la loi sur les contrats de travail ait fait l 'objet d' une révision spécifique et que le Ministère des affaires sociales ait adopté une réglementation en la matière, la législation sur les contrats de travail est loin d 'être parfaite et le processus d' amélioration institutionnelle est encore long.Par exemple, la définition du « caractère tripartite » de l 'affectation de main - d' œuvre doit être précisée; la relation juridique entre l 'affectation de main - d' œuvre et celle - ci, en particulier la question de savoir si l 'unité d' affectation et l 'unité d' affectation constituent un « employeur conjoint » et le partage raisonnable des responsabilités entre l 'unité d' envoi et l 'unité d' emploi doivent être précisés; les modalités d 'application de la loi contre la discrimination en matière d' emploi doivent être améliorées; les conditions de la transition de l 'affectation de main - d' œuvre à l 'emploi direct; et le renforcement de la réglementation quotidienne de l' affectation.D 'un point de vue formel, il est nécessaire d' intégrer les systèmes pertinents, de mettre en place des règlements administratifs spéciaux et de mettre en place un système complet d 'affectation du personnel.

Il n 'y a pas assez d' autodiscipline.Les dispositions de la loi doivent être appliquées strictement.Le premier est le renforcement de l 'inspection du travail.L 'administration des ressources humaines et de la sécurité sociale est chargée de renforcer le contrôle de l' affectation des travailleurs, conformément aux dispositions légales pertinentes, et de veiller à ce que les dispositions pertinentes des lois et règlements soient appliquées au cas par cas.Deuxièmement, l 'approbation administrative stricte.L 'administration des ressources humaines et de la sécurité sociale est tenue de délivrer des autorisations administratives pour les affectations de main - d' œuvre, conformément aux dispositions de la loi sur les contrats de travail et du règlement d 'application des autorisations administratives pour les affectations de main - d' œuvre, et de les appliquer dans le Cadre d 'un contrôle régulier.AnnulerEt les moyens d 'annuler les autorisations administratives et de faire en sorte que les agences d' envoi de main - d 'œuvre se conforment aux dispositions pertinentes.Troisièmement, il s' agit d 'une enquête rigoureuse sur les entreprises qui se soustraient à la loi.Les personnes qui utilisent des travailleurs sous forme d 'affectations de main - d' œuvre à des fins contractuelles, sous - traitantes, etc., font l 'objet d' un traitement sérieux conformément aux dispositions pertinentes de la loi sur les contrats de travail et des dispositions provisoires sur l 'affectation de main - d' œuvre.RenforcementDroitResponsabilité.En cas d 'utilisation illégale de l' apport de main - d 'œuvre par l' employeur, le terme « détachement » doit être considéré par la loi comme un employé de l 'employeur, qui est tenu d' assumer les obligations et responsabilités légales de l 'employeur.

La réforme doit permettre de s' attaquer aux causes structurelles profondes du problème des affectations de main - d 'œuvre.Premièrement, le Gouvernement doit réformer le contenu et les modalités de la gestion de l 'emploi dans les entreprises.Il faudrait réformer les méthodes de gestion des entreprises à l 'ère de l' économie planifiée, telles que le contrôle des salaires bruts déraisonnables dans les entreprises d 'État et le contrôle des effectifs, afin que les entreprises d' État soient plus libres d 'employer du personnel, qu' il n 'y ait pas d' obstacles institutionnels à l 'accès du personnel, que l' accès soit facilité et que la demande de main - d 'œuvre soit réduite.Deuxièmement, il faut réformer le système fiscal afin d 'éliminer les incitations économiques et les incitations à l' utilisation des services fournis par les entreprises publiques.Troisièmement, les entreprises d 'État doivent changer les institutions et les mentalités et réformer la gestion des ressources humaines.Les entreprises publiques doivent passer d 'une « gestion de l' identité » à une « gestion de l 'emploi », à une gestion des ressources humaines axée sur le marché, à des règles uniformes et à une gestion unifiée de tous les travailleurs, conformément aux règles du marché et au droit du travail, et à une Gestion des ressources humaines fondée sur les responsabilités professionnelles et non sur le statut.