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民資政策細則の発布を促す

2010/9/27 16:34:00 44

民資

26日、

国家発展改革委員会

投資司の関係者によると、「国務院の民間投資の健全な発展を奨励し、誘導する若干の意見」(通称「新36条」)の関連実施細則の起草を急いでいるという。

調査によると、発展・改革委員会以外の各関係省庁も手配を急いでいる。

同時に、地方政府は今回部委員会の前を歩いて、ある地方はすでに実施意見を出しました。


上記の関係者によると、発展・改革委員会が責任を負う「民間資本の医療事業の発展への参加を奨励する」という政策措置は、10月末までに「鉄道産業投資基金の建設を模索する」という関連業務を打ち出し、修正と整備を急いでおり、できるだけ早く発布するよう努めている。


また、「各級人民政府の関係部門が手配した政府性資金は平等に見て体現していなければならない」、「援助」

民営企業

エンジニアリング研究センターの設立など、「民間企業の戦略的新興産業の発展を奨励し、誘導する」、「民間企業の国際競争への積極的参加を奨励する」、「海外投資促進と保障システムの整備」などの仕事も急いでいます。


「時間は効率であり、実施細則は早く出さなければならない」

温州

中小企業

発展促進会の周徳文会長によると、温州ローカル銀行の民間資本だけで5800億元に達するという。これらの資本は「新36条」が土地に落ちられないと心配しているため、現在低迷している。


温州の民間資本のために活路を探して、周徳文は最近ずっと山東、山西、福建などの地で奔走しています。政策の上で、民間資本の参入許可の敷居が確実に下がることができることを望んでいます。

周德文は『経済参考報』の記者に対して言いました。


浙江省企業連合会の徐偉栄副秘書長は、民間企業の扶助政策に対する期待は主に二つの面に現れていると考えています。一つは金融イノベーションであり、流動性過剰の背景において、大量の民間資本はどこにも行けず、より多くの金融商品を創造して民間資本を吸収する必要があります。


浙江の民営企業はやはり支援策を期待していますが、これらの企業が外地に投資する最大の問題は現地の付帯施設の不備と外資誘致の約束を果たさないことです。

徐偉栄さんは「経済参考報」の記者を教えてくれました。


国務院は5月13日に「民間投資の健全な発展を奨励し、誘導する若干の意見」を発表し、7月26日に分業を実施して以来、関連省庁と地方政府は続々と民間投資の促進を加速してきた。


注意すべきなのは、地方政府が今回省庁の前を歩いたことです。


9月25日、広東省は「民間経済の発展上の水準の促進に関する意見」を発表し、分野の開拓、構造の調整、品質の向上を重点として、民間企業100社と500社の高成長性民営企業を選抜し、重点的に支援し、民営経済を広東経済内の成長を支える主体的な力にすることを提案しました。


広東省は、2012年までに、民間経済の増加値が全省の総生産に占める割合は重要で45%に達し、全省の総生産成長に対する貢献率は45%を超えたとしています。15社以上の年間売上高が百億元を超え、4社以上の年間売上高が500億元を超える民間企業を育成することを目標にしています。


9月19日、南京市の「民間投資の健全な発展を奨励し、誘導する意見」の意見募集稿も民間企業と面会し、総投資額が2000億元を超える100の重要プロジェクトを発表した。

この意見募集稿は全部で16つの方面の40条に分けられています。税金の減免、誘導性資金の拡大、登録の敷居の低減などの面から、民企業に確実に利益があります。


さらに早い8月28日には、「寧波市人民政府の民間投資の健全な発展を一層奨励し、誘導する若干の意見」が印刷・施行された。

「浙江省の民間投資の健全な発展を奨励し、誘導する実施意見」はすでに省政府常務会議で審議され、9月末までに印刷・発送する予定です。

他のいくつかの省の実施意見も続々と登場する見込みです。


これらの地方版の「新36条」を見ると、その内容は民間投資に対する金融支援を強化し、民間投資環境を最適化し、民間企業に対するサービス水準を向上させるなど、全国工商連合研究室の陳永傑主任は、これらの政策は国務院が民間投資の精神を促進することと脈々と受け継がれており、また現地の実情を結び付けることによって異なると考えている。


しかし、陳永傑氏によると、地方政府の権力が限られているため、民間資本は部委員会レベルで今後導入される細則、特に石化、鉄道、医療などの業界の細則を重視しています。

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