今秋から特困地区の学生は毎日3元を補います。2600万人が恩恵を受けます。

温家宝首相は26日、国務院常務会議を主宰し、農村義務教育を実施する学生をスタートさせることを決定した。栄養改善「ワクチン供給体系建設計画」を通じて、増値税制度の改革を深化させる試行を実施することを決定した。

　　【学生栄養】

財政年度は160億円を投じて補助する。栄養食

国家教育改革要綱を徹底的に実施するため、農村部の学生、特に貧困地区と家庭経済困難学生の健康水準を向上させるため、2011年秋学期から、農村義務教育を実施する学生の栄養改善計画をスタートさせることを決定しました。

（一）集中連片の特殊困難地区で試行試験を実施し、中央財政は一日3元の基準に従い、パイロット地区の農村義務教育段階の学生に栄養食事補助を提供する。試行範囲は680県（市）、約2600万人の在校生を含む。試算では、国家試行は毎年160億元以上の資金が必要で、中央財政が負担する。

（二）各地は貧困地区、民族と辺境地区、革命老年地区などを重点にして、土地の都合に応じて栄養改善の試行を展開するよう奨励する。中央財政が補助金を与える。

（三）農村小中学校校舎の改造を計画し、学生食堂を重点建設内容とし、学生の食事条件を着実に改善する。

（四）家庭経済が困難な場合、寄宿学生の生活費の補助基準を一日に1元引き上げ、小学生は毎日4元、中学生は毎日5元に達する。中央財政は一定の比例で補填される。

会議では、学生食堂の管理を強化し、食品の供給を厳格にし、食品の安全を確保することを強調しました。小中学校の食堂給食の規範を制定し、数量、品質と操作基準を明確にする。専門家の仕事グループを作って、学校の栄養指導を強化します。補助金は学生のために食品を提供するために厳格に用いられ、学生や保護者に直接支給することは厳禁され、虚偽申告や不正受給を厳重に防ぐ。学校の食堂と学生の栄養経費の帳簿と食事の基準学生、保護者、社会監督を受ける。{pageubreak}

　　【税制改革】

上海は来年試験的に増値税改革

貨物と労務税制における重複課税問題を解決し、税収制度を充実させ、現代サービス業の発展をサポートするため、会議は2012年1月1日から一部の地域と業界で増値税制度の改革を深化させる試行を展開し、現在営業税を徴収している業界を増値税徴収に変更することを決定しました。

（一）まず上海市交通運輸業と一部の現代サービス業などで試行を行い、条件が成熟した時に一部の業界を選んで全国的に試行することができる。

（二）現行の増値税の17%の標準税率と13%の低税率をベースに、11%と6%の低税率を追加した。

（三）試行期間中、元は試行地区の営業税収入に帰属し、増値税還付後の収入はまだ試行地区に帰属する。パイロット業界のもとの営業税優遇政策は継続でき、増値税の特徴によって調整される。改革の試行に組み入れられた納税者が納付した増値税は規定によって控除することができる。

　【ワクチン供給】

ワクチン開発投資94億

会議は「ワクチン供給体系建設計画」を採択した。2015年までに、我が国の経済社会の発展に必要なワクチンの供給体系を初歩的に完成し、常態必保を実現し、緊急能力を大幅に向上させた。

会議はワクチンの供給体制の建設の重点プロジェクトを確定しました。一つは手足口病ワクチンなど6種類の新ワクチンの開発と産業化を急ぐこと。第二に、新型ワクチン国家研究センターなどの建設を重点的に支援する。第三に、生産能力と実物の備蓄が必要です。ワクチン業界の装備レベルを高めることです。ワクチンの品質検査システムを作ることです。中央財政は、国家免疫計画の拡大に必要なワクチンなどを支援する。重点プロジェクトの投資規模は約94億元である。