중소기업의 곤경 ‘ 국진민퇴 ’ 의 이야기

회의에서 공개 · 공정한 경쟁을 조성하는 것을 제기하였다

그중 어떤 말은 이미 처음 들은 것 같지 않다.

중앙은 중소기업 위기의 심각성을 깨닫는 것은 물론 좋은 일이다. 하지만 지난해 말 이런 정책을 내놓는다면 ‘ 지왕 ’ 과 같은 ‘ 국진민 퇴 ’ 의 경제괴상, 빈번히 나타나지 않을 수도 있다.

체제의 거대한 관성으로 인해 이러한 새로운 조치가 실처에 떨어질 수 있을까? 중소기업이 기생할 수 있을까? 무집행의 힘을 봐야 한다.

'국진민퇴'의 이야기는 20세기 중국이 1940년대, 두 번째 1950년대, 이제 세 번째로 나타날까? 국민경제와 사회안정에 대한 장기적 영향은 어떨까? 이미 결정자가 고려해야 할 때다.

처음으로 국진민퇴

갑오전쟁에서 제1차 세계대전 기간에 중국 민족공업연성장률은 13.37% 로 관영 공업보다 높았고, 1920년 동안 민족공업자본은 국영 자본의 3.9배였다.

1927년 국민정부가 성립한 후 국가자본주의가 고개를 들어 중국은행 교통은행 및 민간은행 10곳을 지주했다.

1935년에 전국적으로 화폐제도 통일을 실현하였고, 객관적으로는 기업이 거래비용을 낮추는데 유리하다.

1927 — 1937년 동안 중국 민족자본주의로 불리는 황금십 년, 민간자본은 국가자본과 병행되지 않았다.

민영 기업은 방직, 광업, 교통, 전력 등 경제 분야에서 우세하다.

항전 발생 전 1936년 중국 민족공업자본 (일본이 점령하지 않는 동북지역) 은 약 14.48억원으로 관료 자본의 4.3배, 공광업에서 민영 자본은 국영 자본의 5.68배다.

민족 공업자본은 연평균 성장률이 8% 를 초과한다.

항전 3 년 동안 후방

1930년대에 발생한 세계 경제 불황은 국제적으로 부상하며 국민정부의 주정자에 영향을 미친다.

장개석은 나치 독일의 통제경제를 감상하며 행정원 부원장 겸 재정부장 송자문 심의소련의 계획 경제.

일본이 구18사변을 일으킨 후 정부는 전시체제로 전향하여 국영기업을 중점적으로 발전시키기 시작했다.

1934년 원국방설계위원회는 자원위원회로 개편되어 군사위원회의 지도로 전국공업건설을 관리하고 중공업 건설계획을 추진하여 권력 최대의 경제주관 부서가 되었다.

칠칠사변 이후 국민정부는 중앙, 중국, 교통, 농민 4대 은행의 연합 사무소 (4중대 총처)를 설립해 금융을 국가 독점을 실행하고, 자원위원회를 통해 전쟁자원 자원을 통제하고 경제에 대한 전면 개입하고 있다.

1939년 국민당 5중 전회가 국영 공업의 중심 위치를 정식으로 확립한 후, 정부는 국영 공업에 국영 공업을 지원하고, 국자본은 밀가루, 성냥, 방직, 전력, 교통 등 민간 자본의 전통 영지를 침입해 신속하게 점령했다.

공송 등 권세 있는 관료 자본은 체제의 권력을 빌려 공평함을 사사로 삼아 국난재도 크게 벌였다.

전시 금융독점, 물자 통제와 통화팽창, 민영 공업대출, 자원 부족, 국가 자본 및 관료 자본의 압박 하일.

전후 국민정부는 또 대량의 적위산업을 수용하여 국진민퇴가 확정됐다.

1948년 민영 공업자본은 전전 1936년 78.6% 에 그쳤다. 국가 및 관료 자본이 전전 2.8배로 늘었다.

민영기업의 가사 전 당국은 상업이 모두 붕괴되었다고 가정해 정부도 단독으로 지지할 수 없다고 경고했다.

이번 국진민퇴의 후과는 민영 공장이 대량 도산하고 노동자 실업이 급속히 팽창한 국영기업의 부패가 생기면서 효익이 저하되면서 거품화됐다.

사회 인플레이션 실종, 물가 상승, 정부 세수 급감.

국민정부는 위기를 의식하고 세원 확충을 고려해 국영사업 민영화 개혁을 시도했으나 큰 잘못은 이미 주조되었고 민간자본은 무력후반으로 쇠퇴하여 이 방안이 무병으로 끝났다.

국민당 정권은 대륙의 전복으로 군사적 실리는 그 중 하나일 뿐 잘못된 경제 정책이 재정 붕괴를 초래한 것이다.

제2차 국진민퇴: 중국 현대화 지연

1949년 중화인민공화국이 성립할 때, 개인자본주의는 비교적 긴 발전기를 약속할 것이다.

건국 《공동강령 》은 “ 각종 경제 성분을 국영 경제 지도하에서 분업합작으로 각기 합작하여 사회 경제의 발전을 촉진시키기 위해 각종 경제의 발전을 촉진시킬 수 있도록 한다 ” 고 확인했다.

내전의 경제적 상처를 조속히 복구하기 위해, 중공지도자 유소치가 유명한'천진연설'을 발표하며 기업가들이 생산을 회복하고 경제를 발전시키도록 격려하였다.

경제 회복 시기에 국가는 공사 겸고, 노사 양리, 도시향 상호 돕기, 내외 교류 ’ 의 경제 방침을 추진하여 모든 제도의 기업의 발전을 촉진시킨다.

정부는 당시 사영 상업이 닥친 어려움에 대해 국가 위탁 가공, 주문과 인수를 실시하고 국계민생의 업종 발전을 우선적으로 보장했다.

이와 함께 대표적인 사영공업들이 국가자본주의 체제에 포함되기 시작하여 공사합영을 이룩했다.

1952년 12월 전국 60여 개 금융기업이 전업의 공사합영을 먼저 실현하고 통일된 공사합영은행을 설립하였다.

1952년까지, 사영공업은 380만 직원을 보유하고 있으며, 공업 생산액의 40% 정도를 차지하고 있다.

그러나 1952년 1월부터 10월까지 펼쳐진 오반 (반뇌, 반탈세, 반탈세, 국가재산, 반도공감감, 반도둑 국가경제정보) 운동의 충격을 받고, 상공업자는 계속 경영할 자신감을 잃었다.

1953년 모택동은 과도기 총노선을 제시했다. 사회주의 혁명을 앞당겨 가동시키기로 했다.

1954년 헌법은 자본주의 상업에 대해 이용, 제한, 개조 정책을 국가적으로 규정하고 있다.

국가는 구관료 자본 몰수, 국가자본주의, 통매 매매매매매매매매매매매매와 농업협력화 등의 수단을 통해 점차 경제 명맥을 파악한 후, 자본개조를 전면적으로 추진하기 시작했다.

1956 년 말 전 업계 공사 합영 완료, 전국 99% 의 사영 공업주가 공사 합영으로 변해 상업 가구 중 대부분 공사합영이나 협력화를 실현했다.

공측 대표가 기업을 인수한 후, 자본은 직무권이 있고 개조 대상으로 전락하였다.

문화혁 중 모든 공사합영기업이 국유로 귀속되고

제2차 국진민퇴는 처음 보다 훨씬 철저하고 전국적으로 ‘큰 밥밥 ’을 먹고 시장경제가 소멸되면서 전통부터 현대까지 형성된 상공상문명을 소멸시켰다.

국가가 ‘사과 ’를 먹고 ‘포도 ’를 먹고 전국부 자원을 장악한 후 ‘대약진 ’이라는 전국적인 소란을 일으켜 인구 2천만의 마이너스 성장으로 경제가 전면적으로 도약되었다.

국내, 당내 갈등이 갈수록 격화되면서 10년 동안의 ‘ 문혁 ’ 을 빚어 결국 국민경제를 붕괴의 가장자리로 끌어들였다.

중국의 이런 폭은 광활하고 인구가 많은 국가로 민영 경제를 철저히 뿌리뽑고 국영 경제로 모든 것을 독점하여 기업은 경영활력을 잃고 자본은 발전동력을 잃고 경제생활은 철판으로 되었다.

이 시대의 특색은 권력과 재산이 지나치게 집중되어 그 후과는 민궁국란으로 인한 손실이 국제전쟁보다 못지않다.

이와 함께 전후는 함께 달리는 일본과 아시아'4소룡'이 연이어 이륙하면서 중국의 현대화 과정은 최소 20년이 지연됐다.

현대경제다원발전의 주류를 벗어나 현대화를 추구하는 것은 남과 다름없다.

개혁개방 30년 후 `국진민퇴 `에 다시 대면하다

문혁의 폐허 위에 서서 가슴을 앓고 나서야 1980년대 개혁 개방이 생겼다.

계급투쟁을 강점으로 치우고 경제업무를 중심으로 바꾸는 것은 사실상 역사 원점으로 돌아가 다시 출발하는 것이다.

민영경제의 부활, 국민경제에 새로운 활력을 불어넣으며 30년간의 휴양이자 민영경제가 국민경제의 중요한 구성 부분으로, 비중과 성장속도가 국유경제를 넘어 절반 이상의 GDP 를 공헌해, 국가의 주요 세원이 됐다.

우리나라 기업의 99%는 중소기업으로, 그 중 80%는 민영이다.

민영 기업의 새로운 원시 축적 주기는 만청부터 민국 80여 년의 역정을 농축했고, 그간 광난과 검정 노예공과 같은 땀 ‘원죄 ’도 과학기술, 상기 등을 통해 ‘제1통금 ’의 간신과 위험을 일률적으로 논의할 수 없다.

그러나 민영 경제가 소멸되면서 사회 비용은 중복 지출이다.

대기업 및 권세자 자본에 비해 중소형 위주의 민영기업은 여전히 ‘ 이등 국민 ’ 이다.

이들은 대국기업처럼 국가납세 (개인 주주 분배와 개인 소득세를 납부하고 중복납세에 해당하고 국유은행에서 정상적으로 융자를 얻기 어렵고, 평등하게 납세자를 누리는 국민대우를 받기 어렵다.

지난 2009년 1분기 전국 신용대출 규모가 4조8000억 위안 증가했으나 중소기업의 대출 증가 한도는 5% 도 안 되는 것으로 조사됐다. 현재 중국 기업의 융자 중 80% 가량은 은행 신용대출 총량 중 80% 정도가 대기업에 투자되고 있으며, 80% 가량 중소기업은 은행에 대출한 적이 없다.

은행에서 ‘ 빈부 (빈부) 를 싫어하고, 눈에서 숯을 보내기 어렵고, 금상첨화를 편애하는 것은 여러 해 형성된 관성이다.

기존의 대출 문턱은 설계상 중소기업이 제정한 것이 아닌 것 같다. 은행은 정상적인 위험을 감당하지 않으며 대출 결정을 받아 영리성 담보회사의 제약을 받고, 대출 절차가 번복되거나, 때로는 대출 대출 절차가 빈번해지면 상업기가 분실되며, 이자를 지급해야 한다.

중중중중중중소기업국가전문자금지원지원경도협협협협협이 이런 자금을 통제하는 권력부부부주변일부일부일부인력인력이 30%%%% • 내외유유유잠잠규칙, 정부부부부부부부부부부자금을 확보하고, 이런 자금부부부부주변일부 일부 일부 일부 일부 일부 일부 협협협협청청청청청청청청비용이 포함포함, 정부 구매비용지불완완완지지지지지지지지지지지지지지지지지지지지지지지부지부지부지부지부지부지부지부지부지부지부지부지부지부지채채채채채채채채자금을 착착착착착착착착착자금, 장기기간 주주주주주자금위험

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중소기업은 리스크가 취약하고 국제금융위기 내습을 앞두고 민영기업이 처음으로 희생품이 되며 반품, 폐산, 폐쇄, 합병의 운명에 직면하고 있다.

이와 대조되는 것은 경제의 4조위안대 케이크를 자극하는 가운데 중앙기업이 가장 큰 몫으로 분류해 야만적인 성장을 이루고, 신속하게 거무패화되는 것이다.

올해 주식시장이 급락하여, 부동산 가격이 반등하지 않고, 많은 ‘ 지왕 ’ 의 쟁탈전 초연이 자욱하여, 경제 상규에 어긋나는 표상들은 막후 풍파를 일으키는 거액을 추궁하기 어렵지 않다.

체제 프레임 제한, 중소기업의 생존 공간을 압박하고, 규모와 재력도 인재의 도입을 제한해 고품질 사원 팀을 구성하기 어렵고 경쟁에서 열세에 빠지고 있다.

단기적인 행위로 생계를 구할 경우 불법 조작까지 하면 민영 기업에 대한 성신평가에 영향을 미칠 수 있어 융자가 더 힘들고 생존 상태의 설상가상이다.

이런 악순환에서 벗어나야 할 것은 체제에서 중소기업의 경영 환경을 개선하는 데 있다.

민진국퇴

거품으로 거품을 다스리면 결과는 우려된다.

기존의 투자는 실체경제보다는 실체경제가 아니라 주식시장, 부동산 편향에 편향된 것이다.

지난해 한 차례의 주재로 1억 중산층을 씻어 사회적 양극화를 극대화시켰다.

호희공과 급공과 급공은 반세기 동안 자주 저지른 고질병이다. 만약 현재 국진민퇴의 추세에 대해 억제한다면, 반드시 중국 이후의 산업구조와 경제의 추세에 영향을 끼쳐 장기 안정에 도움이 되지 않는다.

30년 동안 경제 개혁의 득실을 회고해 성취를 인정하는 동시에 우리의 경제 개혁은 처음부터 공정하고 건전한 금융, 세수 체제: 국가가 금융 루트를 독점했고, 국기업과 민간 융자 대우가 불평등하다는 것을 볼 수 있으며, 최근에야 민간 융자합법화를 허용하고, 납세인의 의무가 있고, 무대등한 권리를 제시하고 세금 정책은 납세인과 상의를 하지 않고, 국고충유 후, 국고복지와 직무 소비 수준이 높아 납세인의 무권감독이 없다.

경제 체제뿐만 아니라 정치체제 문제다.

사회 안정을 도모하는 것은 결국 사회 자원과 재산 분배의 상대적으로 공평하다는 것이다.

60년 동안의 재산 분배, 전30년'빈부'의 결과는 모두 빈부, 부유하지 않고'공동부유'의 약속을 이루지 못하고, 이후 30년'빈부 분부'를 제창하며 일부 사람들이 선부를 제창하고 있는데, 지금은 심각한 양극화에 이르게 되었다.

국유 기업 중 국주 는 이론상 전민 소유 에 속하고, 전체 인민 은 모두 주주 가 되었지만, 결코 국민 주주 에게 배당한 적이 없다.

일차공명 아래 공평무사하게 분산형 침략보다 훨씬 편리하다.

체제 독점자원이 큰 뒤 정부를 휩쓸고 백성과 이익을 쟁취하고, 이익을 얻는 것은 사회적 공정 원칙에 부합되지 않는다.

납세인의 피땀 거액을 중앙 기업에 투자하여 ‘ 내수 ’ 를 요구하는 데 이로써 목구어와 다름없는 자금이 국제자원 생산품 시장, 국내 부동산 시장과 주식시장에 쏟아져 나왔다.

중소기업이 위축되고 취업률이 떨어지는 배경 아래에서 정부는 소비와 세금을 증진시키는 것을 자극하고, 독점적으로 물을 표류해야 한다.

현재 가장 절실한 중소기업 융자난문제를 해결하려면 최소한 3개 더 할 수 있다: 하나, 납세자에 대한 보답, 정부가 직접 출자할 수 있는 비영리 성격의 중소기업 융자 담보기구를 직접 출자하여 양육세원을 함양하고, 둘째, 인터넷 금융 CCTV가 발달한 오늘날, 은행은 중소기업에 대한 전문 통로를 개척하고 융자 문턱을 조정하고, 대출 수속을 간소화하고, 저당 수속을 늘리며, 유효 주문서, 어음표 등 어음표 제공 수단으로 기업 단기 유동 자금난을 해결할 수 있도록 한다.

수요, 정부 구매 확대, 공정 경쟁, 보조금, 지연 지불 등 잠재적 규칙, 통화 유동, 자금 회전을 가속화.

중국은 이미 중세국으로 진입하여 ‘ 택을 다하고 어업하고 내년에는 물고기가 없다 ’ 고 세무부문에서는 장년 내내 말린 소를 채찍질하고, 퇴세에 대해 그다지 적극적이지 않다.

중복 징세, 법에 따라 세금을 줄이고 세금을 적당히 감면하는 것은 중소기업에 대한 가장 적절한 지원이다.

과학 기술 혁신, 개조 등 전문적인 자금 지원에 이르기엔 적폐를 없애고 잠재적 규칙을 깨고 지지해야만 실처에 떨어질 수 있다.

역사상 두 차례의 ‘ 국진민퇴 ’ 는 처음으로 ‘ 천하를 위공 ’ 이라는 브랜드에서 두 번째는 ‘ 1대 2공 ’ 이라는 명목에서 모두 앞의 거울을 남겼다.

전철은 다시 밟아서는 안 되고, 민부의 재능은 국강으로 강할 수 있고, 유독 큰 것은 공로가 될 수 없다.

세계 각국의 경험을 감안하여 국영기업의 경영 관리와 이윤율은 민영보다 못하다.

지금의 시흥과 국제적 접선, 반독점법도 이미 통과했고, 독점형 기업에 대한 분할 개조를 실시하고, 국유기업의 민영화를 추진하여 민영기업의 발전을 중점적으로 부축하고, 중국 사회의 장치안에 부합한 도이다.